深圳新区着力创建国家循环化改造示范试点园区

来源:深圳侨报 2015-08-17 08:46

8月13日,走进昂纳信息技术有限企业,看到投资500万元的昂纳工业园循环化改造项目正在建设中,其中,700平方米的太阳能平板集热系统已见雏形。据先容,该项目建成后,太阳能系统可实现年节约电量46万千瓦时,年节约标煤167吨;污水处理系统减少废水年排放2万吨。据坪山新区发展和财政局透露,该项目只是总投资19.45亿元、坪山国家循环化改造示范试点园区中的一项,和其一同推进的还有深圳华电坪山分布式能源项目、海滨制药碳青霉烯类系列产品循环化生产基地建设等9个项目。

共批复10个项目总投资额19.45亿元

发展循环经济是深圳破解资源环境瓶颈、探索以质量和效益为核心的新型发展道路和实现可持续发展的重要途径。为此,深圳市先后出台了《深圳经济特区循环经济促进条例》、《深圳市循环经济“十一五”规划》、《深圳市循环经济“十二五”规划》、《深圳市循环经济试点实施方案(2010-2015年)》,并于2007年获批成为国家循环经济试点城市,2010年成为我国首个由部市共建的国家低碳生态城市。其中,坪山新区、光明新区为创建国家低碳生态示范市试验区。

作为全市实践国家综合配套改革和各类示范试点的重要试验区,坪山新区为改变经济发展水平不高、资源能源消耗较大的原有落后低端产业局面,积极进行产业转型升级,加快引进生物医药、新能源汽车、先进制造业等高端新兴产业。目前,坪山新区已拥有生物医药、新能源汽车和出口加工区三个国家级产业集聚区,具备较好的循环经济发展基础。

 2014年,坪山新区发展和财政局提前部署,对辖区企业申报的基础、条件和可行性进行充分论证,并积极筹划2015年国家循环化改造示范试点园区的申报工作,拟通过国家和各级财政专项资金扶持,打造能源梯级利用、资源高效利用和废弃物循环使用等一系列循环经济发展特色工程,加快坪山自主创新园区产业转型升级,以点带面促进新区和全市循环发展、绿色发展和低碳发展,使坪山新区成为全市乃至全国在新常态下探索经济增长新模式的试验田。

通过充分的基础准备,今年6月5日,国家发改委、财政部联合下发文件,同意深圳国家自主创新示范区坪山园区为国家循环化改造示范试点园区,共批复10个项目,总投资额达19.45亿元。

立足技术制度的创新推动园区循环化改造

据了解,坪山自主创新园区是深圳国家自主创新示范区“一区十园”空间布局中的重要组成部分,总面积43.86平方公里,囊括国家级生物产业基地、国家级新能源汽车产业基地、国家出口加工区、深圳大工业区等战略性新兴产业发展较好的区域。同时,也是深圳市高新技术产业园区“一湾14园”的重要组成部分,是本次循环化改造的重点区域。坪山园区重点发展电子信息、生物医药、新能源及新能源汽车、装备制造、仪器仪表产业,拓展出口加工区物流、研发、维修、监测功能,规划建设生物医药加速器和生物医药专业园。园区内传统加工制造业和低碳新兴产业产值比重为56.5比43.5,原有传统加工制造业资源能源利用率低,循环化改造潜力巨大,融合传统制造业循环化改造与新兴产业循环化发展的探索,极具示范意义和示范价值。

从《实施方案》中看到,此次园区循环化改造将立足坪山新区资源禀赋和环境承载能力,以建立多元化、多层次的循环经济产业链和资源能源的高效循环利用为手段,以技术创新和制度创新为动力,发挥新区后发优势,坚持走新型城市化和新型工业化道路,大胆探索、先行先试。

助推园区经济发展提升环境质量和竞争力

坪山自主创新园区循环化改造拟通过补链延链,打造生物医药、新能源汽车、电子信息等循环经济产业链;通过完善公共设施,为园区循环化发展提供共享平台;通过循环化改造,形成效率更高的物质循环模式。据了解,改造前园区输入原材料以半成品为主,主要输出产品为生物医药、医疗器械、锂电池、电动汽车、充电设施、IC芯片、线路板、LED照明灯和显示屏等,主要产品大多处于产业链中游环节。生产废弃物和污染物主要通过企业自身、园区公共设施和外部专业机构处理。

 循环化改造后,通过实施循环补链项目和资源能源高效利用项目,园区可实现:产业链纵向资源均衡分布,主要产品由产业链中游环节向下游高附加值环节延伸;产业间资源横向耦合不同产业链之间形成关联;推进产业循环化,实现资源在企业间、产业间的循环利用。

“在新常态环境下,未来五年园区GDP年均增长率保持10%以上,快于坪山新区和深圳市的整体增速。”据坪山新区发展和财政局相关负责人先容,2019年,园区生产总值达到307亿元,低碳新兴产业产值占园区一半以上,将成为坪山新区和深圳市一个重要的经济增长极,为新常态下经济可持续发展提供良好的示范。同时,园区环境质量和竞争实力将得到极大提升。2019年与2014年相比,园区经济规模将增加50%以上,资源产出率增加20.5%;能源产出率增加12.3%,土地产出率增加61.1%,水资源产出率增加11.8%;单位GDP取水量降低10.5%,单位GDP能耗降低11%;化学需氧量减排23.4%,氨氮排放量减少24.2%,二氧化硫和氮氧化物排放量基本保持稳定。通过循环化改造,坪山自主创新园区将以更少的环境代价支撑经济快速增长。


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